Madrid crea centros privados con concierto en diferido

Revisado 15 febrero 2018

Versión TL;DR

Madrid crea centros privados con concierto cuando todavía no existe el centro, asegurándoles suelo público durante décadas y el concierto. Se están dando recursos públicos a una empresa privada, garantizándole que luego esa empresa privada tendrá un concierto en el que se le darán más recursos. Documento y aporto detalles, de donde tomo esta imagen: la imagen en sí ya es incorrecta, porque ya explico en otro post que No existe ningún centro que sea concertado, lo que se conciertan son unidades, y se conciertan de centros que sí existen.
Relacionado con posts:
8 febrero 2018 se cita en eldiario.es
Cifuentes regalará suelo público para construir un colegio privado que será concertado aunque aún no hay adjudicatario 

Tras ese artículo lo actualizo citando otros 10 casos similares en Madrid y 2 casos similares en Valencia. 

9 febrero 2018 artículo relacionado en cadenaser.com
Cifuentes cede suelo público para la escuela concertada
La oposición denuncia que el gobierno regional recupera una práctica de Francisco Granados investigada en la Púnica

Público
El Gobierno de Cifuentes regala suelo público para la escuela concertada
El PSOE pedirá al gobierno de la Comunidad en la Asamblea que paralice el concurso mientras estudia su legalidad. 


Detalles

El tema de dar suelo público lo había citado en el post No existe ningún centro que sea concertado, pero creo post separado.
Ya lo comenté en Twitter
https://twitter.com/FiQuiPedia/status/698505663337623552
Pero clama al cielo dar dinero/ suelo público a una empresa privada para su creación y anticiparle que se le dará concierto


Precisamente en enero 2018 se publica esto en BOCM:

RESOLUCIÓN de 23 de enero de 2018, de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Educación e Investigación, por la que se hace pública convocatoria por procedimiento abierto para la adjudicación y condiciones de la ejecución de la “Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela EQ-CD-1 del municipio de Torrejón de Ardoz para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado de educación especial”.
De la publicación me llaman la atención varias cosas:

1. Se usa el término "centro docente privado concertado" cuando el centro no existe. ¿Cómo puede ser concertado un centro que no existe?
2. Se publica en BOCM el 31 enero 2018, pero en la firma indica
Madrid, a 23 de marzo de 2018.—El Secretario General Técnico, Alfonso González Hermoso de Mendoza.

Busco más información, y encuentro pliegos en portal de la contratación pública

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de cáracter (sic) permanente de la parcela EQ-CD-1 del municipio de Torrejón de Ardoz para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado de educación especial

Ahí se puede ver

Duración del contrato
40 Años
Presupuesto base licitación. Importe total
0 euros

Y se enlaza a  Pliego de cláusulas administrativas 2124718 (Publicado el 31 enero 2018 13:01)
que comienza así

PRIMERA.-OBJETO DE LA CONCESIÓN
Constituye el objeto del presente pliego establecer las condiciones que van a regir la concesión administrativa de ocupación de la parcela referida, con la finalidad de construir y gestionar un colegio concertado de Educación Especial.
La causa de esta convocatoria es la necesidad de dar respuesta a la demanda existente de plazas en centros de educación especial sostenidos con fondos públicos en la zona este de la Comunidad de Madrid.
El adjudicatario asumirá la obligación de construir el centro docente en los plazos previstos en el pliego, solicitar el régimen de concierto, cumpliendo todos los requisitos y condicionantes impuestos por la autoridad educativa, equiparlo y gestionarlo durante el plazo de 40 años, prorrogable hasta un máximo de 75 años.


En los primeros párrafos se habla directamente de colegio concertado, y de "demanda existente de plazas en centros de educación especial sostenidos con fondos públicos" ¿y esa demanda por qué es de centro privado con concierto y no de un centro público? ¿por qué los fondos públicos no van a centros públicos?

Pero el párrafo final es increíble:
"obligación de ...solicitar el régimen de concierto"

Es decir, se está diciendo a una empresa privada que se le obliga a solicitar un concierto, que al usar el término concertado en el propio título, se está garantizando que se va a dar.

También se pone en otros sitios del pliego
SÉPTIMA- . OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO.
...
h.-Solicitar el concierto educativo del Colegio, así como someterse a su régimen jurídico.



Más adelante
DECIMO NOVENA.-RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA CONCESIÓN. 
La  concesión  de  la  parcela  tiene  por  objeto  la  prestación por  el  adjudicatario  del servicio  público  de  la  educación. Conforme  se  establece  en  el  artículo  14.1  del Reglamento de  Normas  Básicas  sobre  Conciertos  Educativos,  aprobado  por  el  Real  Decreto  2377/1985, de  18  de  diciembre, el  concierto  educativo  obliga  al titular  del  centro  privado  a  impartir gratuitamente las enseñanzas del concierto de acuerdo con los correspondientes programas y planes de estudio y con sujeción a las normas de ordenación académica en vigor. De esta forma,  por  la  impartición  de  las  enseñanzas  del  nivel  educativo  objeto  del  concierto  no  se podrá  percibir  concepto  alguno  que,  directa  o  indirectamente,  suponga  una  contrapartida económica  por  tal  actividad.  Todas  las  enseñanzas  que  se  impartirán  en  el  centro  docente que   se   construya   y   gestione derivado   de   la   presente   concesión,   conforme   a   las características establecidas en la Cláusula Segunda del presente Pliego, serán concertadas.
Por  consiguiente,  la  presente  concesión  se  otorga  con  carácter  gratuito,  no  procediendo contraprestación  económica  alguna  por  parte del  concesionario  a favor  de  la  Comunidad  de Madrid.


Por si no queda claro: a todas las enseñanzas se les dará concierto, y la Comunidad no va a recibir contraprestación.

En pliego se cita que es de la Comunidad porque se lo transfirió el Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz, vía "mutación demanial subjetiva"

21/09/2016 - Aprobada unánimemente la propuesta del alcalde de Torrejón de Ardoz, Ignacio Vázquez para ceder al Comunidad de Madrid un parcela para la construcción de un colegio de Educación Especial 
http://www.ayto-torrejon.es/NoticiasFicha.asp?ccClave=8144
La noticia ya indica desde 2016 "...para la construcción de un colegio de Educación Especial concertado en la ciudad."

http://www.torrejonnoticias.es/sociedad-noticias-torrejon-ardoz/89-sociedad-ultimas-noticias-municipio-torrejon-ardoz/971-torrejon-de-ardoz-cedera-a-la-comunidad-de-madrid-una-parcela-para-que-construya-un-colegio-de-educacion-especial.html
El pleno fue el 14 septiembre 2016

Información relacionada en web del ayuntamiento
Febrero 2016
042. Moción sobre petición de construcción de un centro de educación especial

Junio 2017
175. Moción sobre construcción de Centro de Educación especial y Residencia

El alcalde que lo ha firmado es de PP
http://www.ignaciovazquezalcalde.es/?page_id=79


En pliego se cita referencia catastral parcela 1994111VK6719N0001IR

https://www1.sedecatastro.gob.es/OVCFrames.aspx?TIPO=MBUSQ&url=../Cartografia/mapa.aspx&refcat=1994111VK6719N&from=OVCBusqueda&pest=rc&final=&RCCompleta=1994111VK6719N0001IR&del=28&mun=148

En pliego se indica
El  centro  deberá  estar construido  íntegramente  de  forma  que  comience  su  funcionamiento  en  el  inicio  del  curso 2018/2019.

Y por si no queda claro, el propio cartel de obra indicará concertado antes de existir el centro.
  Creo que es de traca poner concertado en el título del pliego, en el cartel, porque un centro privado para tener concierto primero tiene que existir, y el centro no existe todavía, y tampoco está en la lista de centros privados para los que se les renovó el concierto en julio 2017.
Se está diciendo que durante al menos 40 años se renovará el concierto: si no se hiciese seguro que el centro reclamaría judicialmente y se lo darían. Están haciendo que un centro esté ["sea"] concertado durante 40 años.

Intento calcular aproximadamente dinero público que se gastará al año, si se mantienen las unidades actualmente planteadas.


En página 3
El centro a construir tendrá la siguiente configuración mínima:
-Educación Infantil: 2 unidades
-Educación Básica Obligatoria: 6 unidades
-Programas de Transición a la Vida Adulta: 2 unidades 
...
Si  el  concesionario  hubiese  propuesto  unidades  adicionales  a  las
previstas  en  la  Cláusula  Segunda,  el  concierto  de  éstas  deberá,  en  su caso, ser  autorizado  por  la  Consejería  de  Educación e  Investigación con  carácter expreso e independiente de aquéllas. 


¿Esa frase no viene a decir que las 8 unidades inicialmente planteadas no necesitan ser autorizadas porque ya lo están a priori?


Si miramos LEY 12/2017, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2018.
la parte de Educación Especial que aplica a este caso (se puede ver el resto

ANEXO III
MÓDULOS ECONÓMICOS PARA LA FINANCIACIÓN DE CENTROS DOCENTES PRIVADOS SOSTENIDOS CON FONDOS PÚBLICOS

... 
5. EDUCACIÓN ESPECIAL
a) Educación Infantil (Ratio 1,17:1)
Importe total anual 54.871,94 €
b) Educación Básica (Ratio 1,20:1)
Importe total anual 56.111,92 €
...
Personal Complementario (Logopedas, fisioterapeutas, técnicos educativos, psicólogo-pedagogo, trabajador social y otros perfiles autorizados), según deficiencias:
Psíquicos 24.658,86 €
Autistas o problemas graves de personalidad 20.717,69 €
Auditivos 23.363,05 €
Plurideficientes 29.255,90 €
Gastos transporte adaptado alumnos plurideficientes (por alumno)  1.256,48 €
...

c) Programas de formación para la transición a la vida adulta
c.1) Programas de formación para la transición a la vida adulta (Ratio 1:1)

c.2) Programas de formación para la transición a la vida adulta (Ratio 2:1)
c.3) Personal Complementario (Logopedas, fisioterapeutas, técnicos educativos, psicólogo-pedagogo,
trabajador social y otros perfiles autorizados), según deficiencias:


Habría que ver detalles, pero esas 8 unidades por 40 años así redondeando a la baja
8 unidades · 50000 € unidad · 40 años= 16 000 000 €

Normativa asociada a concertar un centro privado


Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.

Artículo 1.

El derecho a la educación básica obligatoria y gratuita, cuya garantía corresponde a los poderes públicos mediante la programación general de la enseñanza, podrá hacerse efectivo en centros privados mediante el régimen de conciertos que, de acuerdo con lo previsto en la ley orgánica del Derecho a la Educación, se regula en el presente reglamento.


Artículo 2.

Los poderes públicos, a fin de garantizar la gratuidad de la educación básica y dentro de las consignaciones presupuestarias fijadas al efecto, suscribirán conciertos educativos con los centros privados que deseen ser sostenidos con fondos públicos, siempre que reúnan los requisitos a que se refiere el título IV de la citada ley orgánica.

...
Artículo 14.

1. El concierto educativo obliga al titular del centro privado a impartir gratuitamente las enseñanzas del concierto de acuerdo con los correspondientes programas y planes de estudio y con sujeción a las normas de ordenación académica en vigor.

2. Por la impartición de las enseñanzas del nivel educativo objeto del concierto no se podrá percibir concepto alguno que, directa o indirectamente, suponga una contrapartida económica por tal actividad.

3. Por el concierto educativo el titular del centro se obliga al cumplimiento de las normas establecidas en el título IV de la ley orgánica 8/1985, de 3 de julio, y en los correspondientes reglamentos de aplicación de la misma.



Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación.

TÍTULO IV
De los centros concertados
Artículo cincuenta y uno.

1. El régimen de conciertos que se establece en el presente Título implica, por parte de los titulares de los centros, la obligación de impartir gratuitamente las enseñanzas objeto de los mismos.

2. En los centros concertados, las actividades escolares complementarias y las extraescolares y los servicios escolares no podrán tener carácter lucrativo. El cobro de cualquier cantidad a los alumnos en concepto de actividades escolares complementarias deberá ser autorizado por la Administración educativa correspondiente.


Información sobre quién lo ha firmado en 2018


Ya puestos miro quién firma esto de BOCM, poniendo mal la fecha
Alfonso González Hermoso de Mendoza
Su nombramiento se publica en BOCM 29 septiembre 2017
DECRETO 111/2017, de 28 de septiembre, del Consejo de Gobierno, por el que se nombra Secretario General Técnico de la Consejería de Educación e Investigación a don Alfonso González Hermoso de Mendoza.
Nombrar Secretario General Técnico de la Consejería de Educación e Investigación a don Alfonso González Hermoso de Mendoza, con efectos de 26 de septiembre de 2017.
Dado en Madrid, a 28 de septiembre de 2017.


Si se mira, en BOCM 13 septiembre 2017
http://w3.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2017/09/13/BOCM-20170913-6.PDF
Madrid, a 5 de septiembre de 2017.—El Consejero, PD (Orden 11634/2012, de 27 de noviembre; BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 3 de diciembre), el Secretario General Técnico, Alfonso González Hermoso de Mendoza.

Pongo enlace a normativa tras siglas PD: se trata de un cargo en el que delegan la firma
Mirando más:
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-B-2017-18166
Madrid, 13 de marzo de 2017.- Secretario General Técnico de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte de la Comunidad de Madrid, Alfonso González Hermoso de Mendoza.

Y mirando más, en BOCM 8 julio 2015
http://w3.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2015/07/08/BOCM-20150708-49.PDF
Nombrar Secretario General Técnico de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte a don Alfonso González Hermoso de Mendoza.
Dado en Madrid, a 7 de julio de 2015


Puede parecer que está firmando con ese cargo de ser nombrado en BOCM día 29 con fecha efecto 26 septiembre, y ya estaba nombrado antes; tiene que ver con el cambio de denominación de la consejería, de "Educación, Juventud y Deporte" a "Educación e Investigación", precisamente en BOCM el 26 septiembre.
https://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2017/09/26/BOCM-20170926-1.PDF


Buscando información sobre él:

http://www.madrid.org/es/transparencia/persona/alfonso-gonzalez-hermoso-mendoza

http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Generico_FA&cid=1354527089031&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura

https://twitter.com/algonhermen
https://about.me/alfonsogonzalezhermosodemendoza

Ahora mismo compagina su cargo con
Presidente Asociación Educación Abierta
http://educacionabierta.org/

Antes del puesto actual que tiene desde 2015 (según cita página de madrid.org y combinando con linkedin)


2014-2015: Coordinador de I+D+i y programas europeos, Consejería de Transportes, Infraestructuras y Vivienda, Comunidad de Madrid2012-2014: Director general de evaluación y cooperación territorial, Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
2008-2012: Director General Escuela de Organización Industrial EOI, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
1998-2008 Profesor Asociado de Derecho Administrativo Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
1995-2008 Subdirector General de Investigación en la Comunidad de Madrid
1995-1998 Profesor Asociado de Derecho administrativo Universidad Complutense de Madrid


Se puede ver aquí de qué se ocupa la "Secretaría General Técnica" y su organigrama.


Si se busca a esta persona en prensa:
25 abril 2014
Educación cambia al director general de Evaluación y Cooperación Territorial
Alfonso González Hermoso de Mendoza es el segundo en el cargo que se sustituye.
Ocupará el puesto Ignacio Sánchez, que tendrá que negociar el Estatuto del Docente

...
El anterior director, Xavier Gisbert, también fue cesado...

Gomendio asciende a uno de sus asesores y vuelve a poner patas arriba Educación
El Consejo de Ministros va a destituir a Alfonso González Hermoso de Mendoza, Director de Evaluación Cooperación territorial del Ministerio.

12 noviembre 2016
Esperanza Aguirre y los 55 cargos de las facturas 'troceadas' de la Gürtel
Isabel Jordán, gerente de la Gürtel, ha acusado durante su larga declaración a los "funcionarios" de la Comunidad de Madrid de las supuestas irregularidades en las facturas de los actos que las empresas de Correa organizaban para la 'lideresa'. El tribunal estudia ahora si además de la ex presidenta regional, que ya estaba citada como testigo, hace lo mismo con otros 55 cargos del Ejecutivo madrileño.  
...
La larga lista la completan ... los subdirectores generales de Investigación, Alfonso González Hermoso de Mendoza, ...


Se puede ver que estuvo al tiempo en la Comunidad de Madrid que Esperanza Aguirre, que estuvo de presidenta desde 2003 a 2012: estuvo desde 1995 a 2008 como Subdirector General de Investigación en la Comunidad de Madrid.

Y como sale Gürtel, se puede citar (aparte de la parte final del documento del ayuntamiento de Torrejón de junio 2017)

Granados cobraba 900.000 euros por cada colegio concertado adjudicado
Aldefel, promotora de 19 centros donde actuaba la trama, pagaba la mordida a Marjaliza con facturas falsas de consultoría


Si Granados cobraba 900000 euros por cada colegio concertado adjudicado, y eso era una mordida, es parte de un negocio muy grande.

Habrá que seguirle la pista a cómo evoluciona todo esto.

Mirando más prensa
2 diciembre 2016
El juez busca mordidas de Granados en 20 colegios concertados
El magistrado Eloy Velasco pide a la Comunidad de Madrid información sobre 20 colegios concertados al sospechar que el líder de la Púnica, Francisco Granados, cobró comisiones del 3% por cada centro educativo construido

Se habla de 17 centros concertados construidos investigados en Madrid...

Malversación en el Código Penal

Que cada uno lea e interprete
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

CAPÍTULO VII

De la malversación

Texto original de 1995
Artículo 434.
La autoridad o funcionario público que, con ánimo de lucro propio o ajeno y con grave perjuicio para la causa pública, diere una aplicación privada a bienes muebles o inmuebles pertenecientes a cualquier Administración o Entidad estatal, autonómica o local u Organismos dependientes de alguna de ellas, incurrirá en las penas de prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de tres a seis años.


Texto actual, tras modificación realizada en Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.


Si el culpable de cualquiera de los hechos tipificados en este Capítulo hubiere reparado de modo efectivo e íntegro el perjuicio causado al patrimonio público, o hubiera colaborado activamente con las autoridades o sus agentes para obtener pruebas decisivas para la identificación o captura de otros responsables o para el completo esclarecimiento de los hechos delictivos, los jueces y tribunales impondrán al responsable de este delito la pena inferior en uno o dos grados.

Información sobre casos similares en la Comunidad de Madrid

Tras difundirse el post inicial, surgen comentarios asociados a casos similares.
Aparte localizo referencia a que judicialmente se buscan mordidas en la construcción de 17centros en Madrid.
Los pongo numerados, igual algunos acaban siendo el mismo que se cita de varias maneras. Cuando tenga una relación más estable quizá orden cronológicamente.


CASO 1. Alcalá de Henares. Colegio Alborada / Tajamar 2009
CASO 2. Leganés. Colegio Antanés 2012
CASO 3. Alcorcón. Colegio Juan Pablo II 2009
CASO 4 Villanueva del Pardillo 2010
CASO 5 Alcobendas 2009
CASO 6 Torrejón de Ardoz 2010
CASO 7 Arroyomolinos 2012
CASO 8 Humanes 2012
CASO 9 Carabanchel 2010
CASO 10 Paracuellos 2009
CASO 11 Móstoles 2015
CASO 12 Ensanche de Vallecas 2011

Referencias generales que aplican a varios:
https://profesorgeohistoria.wordpress.com/2011/11/14/la-comunidad-de-madrid-regala-conciertos-y-suelo-publico-ahora-con-cifras/ 

https://profesorgeohistoria.wordpress.com/2011/11/24/la-mafia-de-la-concertada-ultrarreligiosa/

documento resumen de ugt sobre la privatización de parcelas para centros educativos en le Comunidad de Madrid desde el 2000 al 2007 


CASO 1 Alcalá de Henares. Colegio Alborada / Tajamar 2009

https://twitter.com/CrysaniaV/status/961863514926166016
Anda mira...igual que en #AlcaládeHenares donde se le regaló un terreno enorme al Opus para que que hiciese su colegio Alborada...un terreno de todos, destinado a la construcción de un centro educativo PUBLICO y en el que ahora se segrega por sexos.
Buscando información encuentro este artículo
10 febrero 2009
El PP de Alcalá de Henares (Madrid) regala suelo público a un colegio del Opus Dei que separa a niños y niñas

Cita fundación Tajamar, y buscando más
Resolución de 17 de marzo de 2009, por la que se hace pública la adjudicación de la concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas P 2-5 y P 3 del Sector 41 para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcalá de Henares (Madrid).

Número de expediente: C-500/012-08 (09-EG-00000.0/2008).

Adjudicación: 16 de diciembre de 2008.

Con ello voy a portal contratación y lo encuentro dos veces


Referencia 162572
Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas P 2-5 y P 3, del sector 41, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcalá de Henares, Madrid

Y ahí un único documento Defectos u omisiones de la documentación

FUNDACIÓN TAJAMAR Y  FUNDACIÓN TERTIO  MILLENIO (UTE)
Falta  la  solvencia  técnica  y  económica  de  la  razón  social  TERTIO MILLENIO
...
Se  concede  de  plazo  a  dichas  empresas  hasta  las  14:00  horas  del  día 17 de noviembre de 2008  para que puedan subsanar ante la Mesa de Contratación los defectos u omisiones reseñados, 

Segunda vez
Referencia 160352
Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas P 2-5 y P 3, del sector 41, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcalá de Henares, Madrid.
Convocatoria publicada el 03 octubre 2008 17:01

Duración del contrato
75 años desde la formalización del contrato.


El enlace a los pliegos

Será de línea 4 (12 unidades de Educación Infantil, 24 unidades de Educación
Primaria y 16 unidades de Educación Secundaria obligatoria) 

...
DECIMONOVENA. - OBLIGACIONES ECONÓMICAS DEL BENEFICIARIO
Como contraprestación, el concesionario satisfará el canon que exprese en la oferta que  presente,  estableciéndose  como  canon  mínimo  anual  de  la  concesión  la  cantidad  de  ocho  mil  euros (8.000€)
Se  establece  un  periodo  de  carencia  en  el  devengo  del  canon  de  los  cuatro  primeros  años de concesión.




La licitación
Resolución de 3 de octubre de 2008, de la Secretaría General Técnica, por la que se hace pública convocatoria de procedimiento abierto para la adjudicación de la concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas P 2-5 y P 3, del Sector 41, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcalá de Henares, Madrid.


Más
http://www.boe.es/borme/dias/2009/02/11/pdfs/BORME-A-2009-28-28.pdf#page=19
74683 - COLEGIO ALBORADA SL.
Constitución. Comienzo de operaciones: 8.01.09. Objeto social: LA CONSTRUCCION Y GESTION DE UN CENTRO DOCENTE PRIVADO CONCERTADO DANDO EJECUCION A LA ADJUDICACION A SU FAVOR DE LA CONCESION DE USO PRIVATIVO CON INSTALACIONES  U  OBRAS  DE  CARACTER  PERMANENTE  DE  LAS  PARCELAS  P  2-5  Y  P  3,  DEL  SECTOR  41,  PARA  LA CONSTRUCCION  Y  GESTION  DE  UN  CENTRO  ACADEMICO  PRIVADO.  Domicilio:  C/  PIO  FELIPE  12  (MADRID).  Capital:
100.000,00 Euros.
 Nombramientos.
 Consejero: AGUILO PASTRANA ALFONSO. Presidente: AGUILO PASTRANA ALFONSO.
Consejero: MADRID MATEO JOSE MARIA. Vicepresid.: MADRID MATEO JOSE MARIA. Consejero: RAEZ MARTIN CONSUEGRA JULIAN. Secretario: RAEZ MARTIN CONSUEGRA JULIAN. Consejero: BUENO AGUADO CARLOS MANUEL. Vicesecret.: BUENO AGUADO  CARLOS  MANUEL.  Consejero:  CALONGE  BERZUNCES  JOSE  MARIA.  Apo.Man.Soli:  AGUILO  PASTRANA
ALFONSO;RAEZ  MARTIN  CONSUEGRA  JULIAN;CALONGE  BERZUNCES  JOSE  MARIA;BUENO  AGUADO  CARLOS MANUEL;MADRID  MATEO  JOSE  MARIA. 
Datos  registrales.   T  26377  ,  F  127,  S  8,  H  M  475338,  I/A  1  (30.01


CASO 2 Leganés. Colegio Antanés 2012

https://twitter.com/CarlosULEG/status/961978205400981504
esta historia ya la conocemos en Leganés: el colegio Antanés. Cambian los collares, pero siguen sus ppolíticas.

RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2012, por la que se dispone la publicación enlos boletines oficiales y en el “perfil del contratante” de la formalización de laconcesión de «Uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanentede la parcela E-19/E-20 del Plan Parcial número 5, “Arroyo Culebro”, en Leganés, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado».
60000 € de canon. 

CASO 3 Alcorcón Juan Pablo II 2009

https://twitter.com/jesustxetxu10/status/962035458745163778
Anda, como en Alcorcón con el colegio Juan Pablo II, donde @davidperez da lecciones de machismo. ¿Es esto defender la escuela pública señora Cifuentes @ccifuentes ?

https://profesorgeohistoria.wordpress.com/2011/11/24/la-mafia-de-la-concertada-ultrarreligiosa/

Ahí se citan datos
• EDUCATIO SERVANDA se inscribió en el Registro de Fundaciones el 12 de Diciembre de 2006 ( Orden ECI/4161/2006), publicado el 11 de Enero de 2007.

• En el BOCM de 11 de Julio de 2008 se hace pública convocatoria para la adjudicación de concesión para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en Alcorcón .

Resolución de 28 de octubre de 2008, por la que se hace pública la adjudicación de la concesión de uso privativo con instalaciones y obras de carácter permanente de la parcela 27.2.1 del Sector 3 del Plan Parcial “Los Palomares” de Alcorcón, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado.

Cita expediente: C-500/009-08, sin citar canon

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela 27.2.1 del sector 3 del plan parcial "Los Palomares" de Alcorcón, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 156221


En apenas un año y medio desde su inscripción, y sin acreditar experiencia educativa alguna se concede a EDUCATIO SERVANDA la concesión de 26.000 m2 por 75 años para la construcción y gestión de un centro educativo privado concertado.

En la web del centro
http://colegiojuanpablosegundo.es/alcorcon/el-colegio/
El primer Colegio de la Fundación Educatio Servanda abrió sus puertas en el curso 2010/2011

La Fundación Educatio Servanda se presentó junto con otras cuatro instituciones al concurso público convocado por la Comunidad de Madrid para la concesión administrativa de una parcela situada en Alcorcón en el barrio denominado del Ensanche Sur, para la construcción de un colegio. El Ensanche Sur acoge un total de 8500 viviendas nuevas de las que se entregan las últimas en Agosto del 2010.

Educatio Servanda ganó el concurso y le fue adjudicada la parcela de 26 300 m2 para la edificación de un colegio concertado de cuatro líneas (cuatro aulas por curso) para impartir clases desde infantil hasta bachillerato.

Tal y como funcionan todos los colegios concertados en la Comunidad de Madrid, la concesión del uso de la parcela es por setenta y cinco años, momento en el cual el contrato prevé que tanto el suelo como el vuelo (el edificio) revierta de nuevo a la Comunidad de Madrid.

El Colegio abrió sus puertas en septiembre de 2010. A lo largo de todo el curso 2010-2011 se impartieron las clases en unos módulos escolares provisionales. En septiembre de 2011 se inició el segundo curso escolar, ya en el edificio definitivo, que fue inaugurado por D. Joaquín María López de Andújar, obispo de Getafe, el 5 de noviembre de 2011.



CASO 4 Villanueva del Pardillo 2010

Aparece 2 veces en portal contratación

Expediente C-500/102-10

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas F1 y F2 del SUZ II-8 de Villanueva del Pardillo, para la construcción y gestión de un Centro Privado
- Ref: 189169
De nuevo Defectos u omisiones de la documentación


Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas F1 y F2 del SUZ II-8 de Villanueva del Pardillo, para la construcción y gestión de un Centro Privado
- Ref: 187663


Aquí enlace a pliegos

Será  de  línea 3  (9  unidades de Segundo Ciclo de Educación Infantil,  18 unidades de Educación Primaria y 12 unidades de Educación Secundaria Obligatoria)
...
75 años
...
DECIMONOVENA.- OBLIGACIONES ECONÓMICAS DEL BENEFICIARIO
Como  contraprestación,  el  concesionario  satisfará  el  canon  que  exprese  en  la  oferta  que presente,  estableciéndose  como  canon  mínimo  anual  de  la concesión  la  cantidad  de  ocho  mil  euros (8.000€) 
Se  establece  un  periodo  de  carencia  en  el  devengo  del  canon  de  los  cuatro  primeros  años  de concesión.

Datos CASO 5 Alcobendas 2009

Aparece 2 veces en portal contratación, expediente C-500/015-09

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente en la parcela UP-52, del Sector Fuente Lucha, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcobendas (Madrid)
- Ref: 177545

De nuevo Defectos u omisiones de la documentación

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente en la parcela UP-52, del Sector Fuente Lucha, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcobendas (Madrid)
- Ref: 175745


El enlace a pliegos 

Será de línea 4 (12 unidades de segundo ciclo de Educación Infantil, 24 unidades  de  Educación  Primaria  y  16  unidades  de  Educación  Secundaria  Obligatoria).  
...
DECIMONOVENA. - OBLIGACIONES ECONÓMICAS DEL BENEFICIARIO
Como contraprestación, el concesionario satisfará el canon que exprese en la oferta que presente,  estableciéndose  como  canon  mínimo  anual  de  la  concesión  la  cantidad  de  ocho  mil euros (8.000€) 

Se  establece  un  periodo  de  carencia  en  el  devengo  del  canon  de  los  cuatro  primeros años de concesión.

Resolución de 18 de diciembre de 2009, por la que se hace pública la djudicación definitiva de la concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente en la parcela UP-52, del Sector¿Fuente Lucha, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Alcobendas (Madrid).

CASO 6 Torrejón de Ardoz 2010

Resolución de 27 de octubre de 2010, por la que se hace pública la adjudicación de la concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela E-14 del Sector “Soto del Henares”, de Torrejón de Ardoz, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado

En artículo citado al principio indica (enlace a BOCM ya no funciona)

Colegio Humanitas Torrejón de Ardoz. Canon: 20.000 € anuales. (ver concesión 27.10.2010).

Expediente C-500/103-10
Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela E-14 del sector "Soto del Henares" de Torrejón de Ardoz, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 194228

Se puede ver que son 20000€ canon en adjudicación provisional

CASO 7 Arroyomolinos 2012

Resolución de 2 de febrero de 2012, por la que se hace pública convocatoria, por procedimiento abierto, para la adjudicación y condiciones de la ejecución de la Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la EE-2 del SAU-6 “Zarzalejo” en Arroyomolinos, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado

En artículo citado al principio indica (enlace BOCM ya no funciona)
Colegio Arenales Arroyomolinos. Canon: 20.000 € anuales. (ver concesión 1.3.2010 a a fundación Arenales-opus).

Se cita http://recuperarmadrid.blogspot.com.es/2011/09/el-colegio-privado-concertado-de.html

Expediente: C-500/101-12 
Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la EE-2 del SAU-6 "Zarzalejo" en Arroyomolinos, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 227295

Se puede ver en adjudicación que canon es de 12000€ anuales

CASO 8 Humanes 2012

Resolución de 2 de febrero de 2012, por la que se hace pública convocatoria, por procedimiento abierto, para la adjudicación y condiciones de la ejecución de la concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela resultante de la segregación de la finca registral número 10539 en Humanes de Madrid (Madrid), para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado

CASO 9 Carabanchel 2010

Aparece 2 veces en portal contratación, expediente C-500/105-10
Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela situada en las calles avenida de los Poblados, número 151, Ugena y Cazalegas, Distrito de Carabanchel, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 206129

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela situada en las calles avenida de los Poblados, número 151, Ugena y Cazalegas, Distrito de Carabanchel, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 204037


Resolución de 14 de diciembre de 2010, por la que se hace pública convocatoria por procedimiento abierto para la adjudicación y condiciones de la ejecución de la concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de la parcela situada en las calles avenida de los Poblados, número 151, Ugena y Cazalegas, Distrito de Carabanchel, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado

Se puede ver adjudicación con canon de 12000€

En artículo citado
Colegio Arenales Ensanche Pau de Carabanchel. Canon: 12.000 €anuales. (ver concesión 6.7.2011 a fundación Alborada-opus)

Se cita
http://recuperarmadrid.blogspot.com.es/2011/10/nueva-cesion-del-suelo-para-el-opus-en.html

CASO 10 Paracuellos 2009

Resolución de 13 de enero de 2009, por la que se hace pública la adjudicación de la “Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente en la parcela EQ-02 del Sector 9 para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Paracuellos del Jarama”

CASO 11 Móstoles 2015


Aparece 2 veces en portal contratación

Expediente C-500/101-15

Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas FR-245 y FR-246 del PAU-4 Móstoles Sur, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 268799

Defectos u omisiones de la documentación (Publicado el 07 abril 2015 11:30)


Concesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de las parcelas FR-245 y FR-246 del PAU-4 Móstoles Sur, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado
- Ref: 267350
Ahí enlace a pliegos

Será  de  4 líneas  (12  unidades  de  segundo  ciclo  de  Educación  Infantil,  24  unidades  de Educación  Primaria y  16  unidades  de  Educación  Secundaria  Obligatoria).
...
75 años
...
DECIMONOVENA.- OBLIGACIONES ECONÓMICAS DEL BENEFICIARIO

Como  contraprestación,  el  concesionario  satisfará  el  canon  que  exprese  en  la  oferta  que presente,  estableciéndose  como  canon  mínimo  anual  de  la concesión  la  cantidad  de  ocho  mil  euros (8.000€)

Se  establece  un  periodo  de  carencia  en  el  devengo  del  canon  de  los  cuatro  primeros  años  de concesión.


Sí aparece adjudicación y canon




CASO 12 Ensanche de Vallecas 2011

RESOLUCIÓN de 9 de febrero de 2011, por la que se dispone la publicación en los boletines oficiales y en el “perfil del contratante” de la formalización de laconcesión de uso privativo con instalaciones u obras de carácter permanente de parcela situada en UE-2dl UZP-1.03 “Ensanche de Vallecas”, con frente a losviales Peñaranda de Bracamonte y C-32, de Madrid, para construcción y gestiónde centro docente privado.

En artículo citado
Colegio Stella Maris la Gavia. Canon: 12.000 € anuales. (ver concesión 27.1.2011 a Instituto Religioso Corazones de Jesús y María)

Se cita http://recuperarmadrid.blogspot.com.es/2011/09/nuevo-centro-privado-concertado.html

Expediente  C-500/104-10.
Canon 12000€

Elementos comunes a los distintos casos

-La "construcción y gestión de centro docente privado concertado"
-Cartel de obra
-El pliego es copiar y pegar en su mayoría de anteriores, algunos investigados.
-No he localizado en todos los casos canon ofrecieron y se aceptó, de al menos 8000€ común varios pliegos (en el caso 2018 no hay canon)
-Firmados varios por Manuel Pérez Gómez, otros por Antonio LuisCarrasco Reija, en 2018 por Alfonso González Hermoso de Mendoza

12 febrero 2018 pido canon caso 3 Alcorcón vía portal Transparencia
Antes había puesto este tuit (sí, mal puesta la tilde en canon ...)
https://twitter.com/FiQuiPedia/status/962667686496014336
Pendiente revisar qué casos no tienen canon y pedirlo


Un imputado en la Operación Púnica sucedió a Lucía Figar al fEl 14F se debate la aprobación en el Parlamento de una Ley d bioclimatización en los Centros Educativos.Ley que deseamos debatan razonadamente con un único objetivo,que lxs niñxs dejen de ser víctimas de los objetivos partidistas de cada grupo. Por favor #14FLoveBioClimatizacionhttps://twitter.com/escuelasdecalor/status/963071953094561794rente de Educación en Madrid
Pérez Gómez ha sido consejero de Educación de la Comunidad de Madrid apenas tres semanas, las que van entre la dimisión de Figar y la toma de posesión del nuevo Gobierno de Cristina Cifuentes. La imputación del exconsejero es una de las revelaciones incluidas en el auto de levantamiento del secreto del sumario que dictó este miércoles el juez Eloy Velasco y al que ha tenido acceso eldiario.es.


Van Grieken miente

En el artículo de la ser que cito, se menciona que Van Grieken dice que no hacen centros concertados nuevos, solamente los mantienen, y este caso lo contradice.
Referencia

DIARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA DE MADRID /NÚM.386/2 DE MARZO DE 2017
El  Sr. CONSEJERO  DE  EDUCACIÓN,  JUVENTUD  Y  DEPORTE
(Van  Grieken  Salvador. - Desde  los  escaños.):  Gracias,  señora  Presidenta.  Señoría,  en  primer  lugar,  lo  que  el  Gobierno  está haciendo en materia deenseñanza concertada es cumplir al pie de la letra lo que el Partido Popular estableció en su programa y el acuerdo de investidura que firmó con su Grupo, Ciudadanos, punto por punto. Desde  que  llegamos  al  Gobierno  no  se  ha  establecido  ningún  concierto  nuevo, porque,  como sabe,  está  en  marcha  una  nueva  normativa  sobre  enseñanzas  concertadas.  Lo  que  se  ha  hecho  es mantener  los  ya  autorizados,  elegidos  por  muchas  familias,  y  financiar,  por  supuesto,  las  unidades necesarias para acomodar el crecimiento vegetativo de las unidades concertadas con anterioridad a la llegada de este Gobierno.


Información sobre casos similares en otras CCAA

Localizo esta información, muy similar

20 junio 2014
Educación publica el pliego para la concesión de los primeros Centros de Iniciativa Social
http://www.ceice.gva.es/es/agenda.asp?id=2586

21 junio 2014
El Consell apuesta por la educación concertada
Educación licita dos grandes Centros de Iniciativa Social -construidos y gestionados por iniciativa privada en suelo de la Generalitat- de tres líneas y tiene previsto sacar otros dos
Estos centros, donde se impartirá desde Infantil a Secundaria con opción de ampliar a Bachillerato, pagarán un canon anual de entre 8.500 y 11.500 euros y la concesión será por 75 años

...
Este pliego establece las condiciones que va a regir la concesión demanial de ocupación de dos parcelas de titularidad de la Generalitat obtenidas por cesión de los Ayuntamientos de Elx y Calp, con la finalidad de construir y gestionar dos centros docentes privados concertados

Parece que en este caso quedaron desiertas.




Convocatoria de procedimiento abierto CIS A-02, para la adjudicación y las condiciones de la ejecución de la concesión demanial en la parcela sita en avenida Rumania, 34 (Saladar), para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Calp. [2014/5592] (DOGV núm. 7300 de 20.06.2014) Ref. Base Datos 005439/2014
http://www.dogv.gva.es/datos/2014/06/20/pdf/2014_5592.pdf

Convocatoria de procedimiento abierto CIS A-03, para la adjudicación y las condiciones de la ejecución de la concesión demanial en la parcela sita en avenida de la Unesco, 5, para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en el municipio de Elx.
[2014/5593]
http://www.dogv.gva.es/datos/2014/06/20/pdf/2014_5593.pdf

Declaración de desierta de la licitación número CIS A-02 CALP. Concesión demanial para la construcción y gestión de  un  centro  docente  privado  concertado  en  la  avenida  Rumania, número 34 de la localidad de Calp.
[2015/7118]
http://www.dogv.gva.es/datos/2015/08/14/pdf/2015_7118.pdf


Declaración de desierta de la licitación número CIS A-03 ELX. Concesión demanial para la construcción y gestión de un centro docente privado concertado en la avenida de la UNESCO número 5 de la localidad de Elx.
[2015/7053]
http://www.dogv.gva.es/datos/2015/08/10/pdf/2015_7053.pdf


También localizo normativa

DECRETO 6/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de conciertos educativos en la Comunitat Valenciana y se convoca el proceso general de acceso o renovación. [2017/532] (DOGV núm. 7964 de 24.01.2017) Ref. Base Datos 000859/2017
http://www.dogv.gva.es/portal/ficha_disposicion.jsp?L=1&sig=000859/2017&url_lista=

Es de 2017 y deroga normativa de 2013 que sería la que aplicase e los casos anteriores. 
Tiene apartado

Sección sexta. Procedimiento para los centros privados de nueva creación previsto en la disposición adicional quinta de la Ley orgánica reguladora del derecho a la educación

Creo que el resumen es que la normativa permite que cuando se crea el centro, al mismo tiempo que se solicita su autorización como nuevo centro educativo, se solicite el concierto. Pero no hay nada que permita considerar a un centro concertado antes de existir.

Beneficiados de este modelo: cui prodest

Dejando aparte tema "cuotas voluntarias", terreno gratis / "alquiler" bajo, fomentar un modelo de educación privada con fondos públicos ... si me surgen dudas e ideas las pongo aquí.

La primera: ¿si la parcela cedida es de la administración (comunidad autónoma, ayuntamiento), se paga o no contribución urbana (IBI) de modo que además de dar la parcela / alquilarla barata se están dejando de ingresar impuestos que podría haber si el terreno fuese realmente privado?

En pliegos indica (añado enlaces a BOE)
DECIMOCUARTA.- DERECHOS REALES SOBRE LAS OBRAS
El  titular  de  la  concesión  dispone  de  un  derecho  real  sobre  las  obras,  construcciones  e instalaciones fijas que haya construido para el ejercicio de la actividad autorizada.

Este título otorga a su titular, durante el plazo de validez de la concesión y dentro de los límites de la Ley 33/2003, de Patrimonio de las Administraciones Públicas y de la Ley 3/2001, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid, los derechos y obligaciones del propietario


El propietario real es la Comunidad / Ayuntamiento ¿al darle los derechos del propietario ya no paga?

Otros tipos de privatización 

En uno de los posts citados se comentan ayuntamientos, no comunidad de Madrid

Ayuntamiento de Boadilla. Highlands Los Fresnos. Canon: 160.000 € anuales (concesión a Legionarios de Cristo)
Ayuntamiento de Torrelodones. Colegio El Peñalar. Canon: 263.649 € anuales. Hasta abril de 2010 eran 497.169€. (ver post recuperarmadrid)
Ayuntamiento de San Martin de la Vega. Colegio Vegasur. Canon: 50.000 € anuales. (ver concesión 28.12.2009)


Tras escribir el post me comentan el caso del Colegio Miguel Ángel Blanco de Él Álamo en 2008. En este caso un centro público ya construido se vendió y se convirtió en concertado para pagar la deuda de un ayuntamiento.
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Colegio_Miguel_%C3%81ngel_Blanco
http://www.elmundo.es/elmundo/2008/02/20/ciudadanom/1203497130.html



El Álamo privatiza un colegio público para sufragar su deuda
El Ayuntamiento aprueba la salida a concurso del centro, recién construido y sin estrenar.- En pleno, bronco y accidentado, acaba con la expulsión del público, Tomás Gómez incluido
https://elpais.com/elpais/2008/03/19/actualidad/1205918225_850215.html

19 de mayo de 2008
IU recurrirá ante los tribunales la venta del colegio público de El Álamo.
http://izquierda-unida.es/node/1725


El Álamo culmina la privatización de su colegio público
Una firma sin experiencia en el sector gestionará el centro durante 50 años
https://elpais.com/diario/2008/05/24/madrid/1211628261_850215.html

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